Por un Atoyac sin basura

Participación social en la creación de mecanismos sociales, técnicos e interinstitucionales en el manejo adecuado de residuos sólidos urbanos y peligrosos

Municipio

MX
Atoyac de Alvarez, Guerrero, México

Eje / Categoría / Tema

Ambiente, GIRSU

Tipo de inversión buscada

Donación

ODS Asociados

El desafío

En Atoyac, sólo 5 de cada 10 personas cuentan con el servicio de recolección de basura. Las comunidades de la parte alta, media y baja de la cuenca del río Atoyac, al carecer de este servicio público, utilizan el río como un sitio de disposición final de residuos sólidos, sumando otro tipo de residuos: manejo especial, residuos peligrosos, de actividades pecuarias, entre otros, ocasionando afectaciones al medio ambiente y a la salud pública.

La problemática que desea resolver este proyecto es el inadecuado manejo de los residuos sólidos urbanos en general en Atoyac, Guerrero mediante la promoción de la participación ciudadana, la gobernanza participativa y la atención a los riesgos de la salud en un esquema intermunicipal en la región.

El proyecto

La iniciativa tiene como columna vertebral la participación de la sociedad en el problema del inadecuado manejo de residuos sólidos urbanos en Atoyac.

Considerando antecedentes inmediatos, como lo fue lograr la atención de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la emisión de la recomendación 56/2019, y acciones históricas de organización comunitaria en esta región de Guerrero, se podrá lograr los impactos esperados a partir de los siguientes ejes principales:

Concientización y formación: concientizando a la población a través de talleres, capacitaciones, letreros ambientales, y procesos formativos que permitan incidir en la generación de un nuevo paradigma de la cultura del manejo de la basura;

Articulación y participación ciudadana en políticas ambientales locales: se está acompañando a gobiernos locales en la creación de un organismo operador intermunicipal, que permita una gestión regional y profesionalizada de los residuos sólidos de casi 200,000 habitantes de 4 municipios de esta zona;

Prevención en salud pública: se promoverá entre sectores específicos de la región las afectaciones a la salud humana por el inadecuado manejo de residuos especiales. 

Profundiza más...


Atoyac se localiza en la Costa Grande del estado de Guerrero, México, a unos 84 kilómetros al poniente del puerto de Acapulco, que es la principal ciudad del estado. Posee una extensión de 1.638,4 kilómetros cuadrados. Limita al norte con San Miguel Totolapan, Ajuchitlán del Progreso y General Heliodoro Castillo; al oriente con Coyuca de Benítez; al poniente con Tecpan de Galeana y al sur con Benito Juárez. La población del municipio de Atoyac de Álvarez es de 60,680 habitantes (29,479 hombres y 31,201 mujeres), según el Censo 2020.

En 2016, la ciudadanía de Atoyac de Álvarez, a través de la Iniciativa Guerrero es Primero, impulsada por varias organizaciones de la sociedad civil, buscó alternativas de atención a problemas medioambientales en el río Atoyac. Por intervención de esta red de organizaciones de la sociedad guerrerense, la Comisión Nacional de Derechos Humanos inició en ese año la queja de ocho casos de violaciones colectivas a derechos humanos en la región Costa Grande, entre estas la referente al río Atoyac. En 2019 se emite la recomendación 56/2019 referente al mal manejo de residuos sólidos urbanos y al saneamiento del río Atoyac. En el marco del derecho humano a un medio ambiente sano, señala que solo 53% de la población de esta zona cuenta con drenaje conectado a la red sanitaria pública, 42% tiene fosa séptica, y 3% descargan directamente en barrancas y arroyos. También destaca que “corrientes de agua superficial que fluyen en las inmediaciones de zonas urbanas o áreas destinadas al uso agropecuario, registran aportes de contaminantes, provenientes de las descargas de aguas residuales de carácter municipal, así como del arrastre de residuos sólidos urbanos dispuestos en sitios no controlados, de deshechos de las actividades pecuarias y de sedimentos producto de los cambios de uso de suelo; lo cual constituye un importante riesgo medioambiental para la salud humana y para los ecosistemas riparios” (CNDH, 17:2019). Otros elementos técnicos señalados en la recomendación son el mal manejo de cuenca hidrológica, deficiente servicio de recolección de residuos sólidos urbanos (RSU) (cobertura al 45% de la población), quema de RSU in situ, comprobado con el estudio del Instituto Mexicano de Tecnologías del Agua, elaborado para esta recomendación: “desprende también la existencia de gran cantidad de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, en particular del sector pecuario, en el cauce del citado río”

De acuerdo a datos del censo de 2020 del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, en la ciudad de Atoyac, ubicada en la parte baja de la cuenca, el 81% de las viviendas cuenta con drenaje con servicio sanitario que vierte sus aguas residuales directamente al río Atoyac. En el Paraíso, ubicada en la parte media de la cuenca, el 77% de las viviendas cuentan con drenaje con servicio sanitario pero sin red sanitaria, y tiran la basura en lugares no adecuados para su disposición final, terminando ambas en el río Atoyac, situación que se repite en las comunidades ribereñas del municipio.

Entre la emisión de la recomendación en 2019 y 2023, se ha animado a las autoridades a continuar el seguimiento a la recomendación, y se han lograron avances en el Comité de Participación Ciudadana, la firma del acuerdo interinstitucional; y la constitución del Comité Estatal para la atención del río Atoyac, y la firma de la asistencia técnica para el manejo de residuos sólidos urbanos regional.


  • Concientización ambiental y participación ciudadana: Para promover la concientización y participación activa de la sociedad en una nueva cultura de manejo de RSU, se harán talleres, capacitaciones, letreros ambientales, y procesos formativo, videos con mensajes ambientales, que permitan incidir en la generación de un nuevo paradigma de la cultura de la basura
  • Organismo operador intermunicipal de RSU: Impulsar la creación de un organismo intermunicipal de RSU, mediante la participación en el comité de participación ciudadana de un organismo operador intermunicipal de RSU.
  • Los residuos peligrosos y los riesgos a la salud: Diseñar estrategias para disminuir los riesgos a la salud de la población por el manejo inadecuado de residuos peligrosos, a partir de prevenir el mal manejo de los residuos peligrosos y los riesgos a la salud
  • Recupera-Recicla-Reutiliza: Ejecutar proyectos 3R (Recupera-Recicla-Reutiliza) con jóvenes y mujeres involucrados en las actividades formativas, incentivando las capacidades y conocimientos adquiridos en las actividades formativas mediante la ejecución de 6 proyectos 3R.

Resultados directos:
  • 5 capacitaciones sobre manejo de RSU.
  • 5 sesiones de trabajo sobre concientización ambiental.
  • 5 capacitaciones sobre manejo de residuos peligrosos y riesgos a la salud pública.
  • 20 letreros de concientización ambiental instalados en Atoyac.
  • 2000 manuales manejo residuos peligrosos distribuidos.
  • 5 videos temáticos difundidos en diversos canales de comunicación.
  • 6 proyectos 3R (Recupera-Recicla-Reutiliza) para jóvenes y mujeres.

Impacto esperado: 

  • 500 habitantes, incluyendo adultos, jóvenes, adolescentes, niños y niñas de la región participan en formación del proyecto de concientización en el manejo de RSU a 13 y 15 meses de implementado el proyecto
  • 4 municipios integran el organismo operador intermunicipal para el manejo de RSU a 12 meses de implementado el proyecto
  • Al menos 50 participantes siguen involucrados en los 6 proyectos Recupera-Recicla-Reutiliza en desarrollo a 2 meses del cierre del proyecto

  • Coordinadora de Comisariados Ejidales y Comunales de Guerrero.
  • Universidad Autónoma de Guerrero.
  • Ayuntamiento de Atoyac de Álvarez.
  • Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
  • Procuraduría de Protección Ambiental de Guerrero.
  • Comité de Sanidad Vegetal de Guerrero.

  • Arturo García, coordinador del Comité DESCA Costa Grande, rasarturo@gmail.com
  • Juana Guzmán, regidora del ayuntamiento de Atoyac, integrante de la comisión de medio ambiente, derechos humanos y salud, regiduria.salud.atoyac@gmail.com

Inversión

(*): En especie/pro bono

(**): Financiera

Bienes e insumos
Fondos
Necesarios
Cubiertos
Solicitados

20 letreros concientización ambiental y 2000 manuales manejo residuos peligrosos (**)

u$s 14,600.00

u$s 0.00

u$s 14,600.00

Papelería para talleres (*)

u$s 0.00

u$s 500.00

u$s -500.00

Servicios
Fondos
Necesarios
Cubiertos
Solicitados

3 especialistas para talleres (5 talleres de manejo RSU, 5 de concientización ambiental y generación de ideas para letreros y 5 de manejo de residuos peligrosos) (**)

u$s 2,700.00

u$s 0.00

u$s 2,700.00

1 especialista para elaboración de manuales de residuos peligrosos y 1 especialista para elaboración de 5 videoclip temáticos (**)

u$s 2,000.00

u$s 0.00

u$s 2,000.00

Recursos humanos
Fondos
Necesarios
Cubiertos
Solicitados

1 Coordinador general de proyecto y 1 coordinador operativo de proyecto (**)

u$s 6,700.00

u$s 6,700.00

u$s 0.00

1 responsable administrativo y contable y 1 asistente de proyecto (**)

u$s 6,700.00

u$s 0.00

u$s 6,700.00

Otros
Fondos
Necesarios
Cubiertos
Solicitados

51 viajes: 48 viajes locales o estatales (4 por semana), y 2 viajes nacionales y 1 viaje internacional (modelos de manejo intermunicipal de RSU) (**)

u$s 4,750.00

u$s 0.00

u$s 4,750.00

1 renta oficina en Atoyac (*)

u$s 0.00

u$s 3,500.00

u$s -3,500.00

Formación y equipamiento de 6 microempresas de mujeres y jóvenes para reciclar los diversos residuos (**)

u$s 83,400.00

u$s 0.00

u$s 83,400.00

MONTOS TOTALES:

u$s 120,850.00

u$s 10,700.00

u$s 110,150.00

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